
Парижское издание об инициативах
Узбекистана по Афганистану
В Парижской академии
геополитики недавно вышла в свет книга «Геостратегия
Афганистана», в которой была опубликована статья «Позиция и
инициативы Узбекистана по урегулированию афганской
проблемы». В статье подробно изложены предложения
Узбекистана, в частности, инициативы Президента нашей
республики Ислама Каримова по урегулированию афганской
проблемы.
Автор статьи в самом начале отмечает, что «вопросы,
связанные с обеспечением региональной безопасности, являются
одним из приоритетных направлений внешней политики
Узбекистана».
Далее он пишет, что Узбекистан ранее чем многие другие
государства осудил разрушительную сущность международного
терроризма и религиозного экстремизма. Еще в 1993 году на
48-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Президент Ислам
Каримов призвал всех членов международного сообщества
объединить свои усилия в борьбе с этой глобальной угрозой и
высказал необходимость урегулирования афганской проблемы при
поддержке международного сообщества. Правда, что данная
ситуация вызывала озабоченность во многих странах мира, в
первую очередь в соседних с Афганистаном государствах.
Эскалация напряженности, очевидно, напрямую влияет на
региональную и глобальную безопасность. Несмотря на
вовлечение международного сообщества, международной коалиции
против терроризма в процесс политической и экономической
реабилитации Афганистана, ситуация в этой стране остается
сложной и непредсказуемой. Она также усложняется ростом
объема наркотрафика из Афганистана, где производство опиума
превышает 8 тысяч тонн, или более 90 процентов его мирового
производства. Необходимо также учесть, что наркотрафик
сегодня становится одним из важных источников финансирования
террористических групп не только в самом Афганистане, но и в
соседних с ним государствах.
В статье говорится, что для борьбы со всеми этими проблемами
Президент Узбекистана выдвинул ряд инициатив, направленных
на урегулирование афганской проблемы. Позиция и предложения
Республики Узбекистан по урегулированию афганской проблемы
были вновь озвучены на саммите НАТО в апреле 2008 года в
Бухаресте, на саммитах ШОС и других региональных
организаций. Президент Ислам Каримов, в частности,
подчеркнул, что развитие ситуации в Афганистане
свидетельствует о невозможности решения афганской проблемы
использованием вооруженных сил или укреплением военных
средств.
Автор констатирует, что продолжающаяся вот уже тридцать лет
война разрушила экономическую и социальную инфраструктуру
страны, привела к неизбежному обнищанию населения и лишала
афганский народ всякой веры в свою перспективу, создала
благоприятные условия для вербовки новых сил.
Как подчеркнул Президент Ислам Каримов в своем выступлении
на совместном заседании Сената и Законодательной палаты
узбекского парламента, в течение тридцатилетней войны были
потрачены миллиарды долларов для урегулирования афганской
проблемы. Нынешняя ситуация требует новых стратегий подхода
к решению этого структурного кризиса. В подобной ситуации,
как подчеркивает узбекский Президент, приоритетными должны
быть оказание целенаправленной экономической помощи,
строительство и формирование современной экономической и
социальной инфраструктуры с целью обеспечения занятости
населения, а также решения острейших проблем борьбы с
бедностью. Необходимо также обеспечить уважительное
отношение к национальным и религиозным ценностям,
многовековым традициям и обычаям многонационального и
многоконфессионального афганского народа.
Далее подчеркивается, что необходимой стратегией для
достижения этих целей могло бы быть возобновление
деятельности успешно действовавшей в конце 90-х годов
контактной группы «6+2» по Афганистану (Иран, Пакистан,
Китай, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан, а также Россия
и США), преобразовав ее в группу «6+3», включив в этот
процесс также и НАТО. «Инициатива Президента Ислама Каримова
свидетельствует о его правильном понимании нынешней сложной
региональной ситуации», — пишет автор статьи.
По мнению автора, «принимая во внимание эти позитивные
инициативы, контактная группа в новом формате может стать
эффективным механизмом международного сотрудничества по
поиску развязок афганской проблематики. В период
функционирования этой первой контактной группы международное
сообщество признало, что контактная группа «6+2», созданная
под эгидой ООН, была эффективным международным механизмом
для политического урегулирования афганской проблемы. И в
рамках этих усилий были проведены встречи этой группы на
уровне министров иностранных дел в ходе 54-й сессии
Генеральной Ассамблеи ООН, в июле 1999 года в Ташкенте, а
также ряд консультаций на уровне заместителей министров
иностранных дел. По результатам проведенных работ была
принята «Ташкентская декларация об основных принципах
мирного урегулирования конфликта в Афганистане», удалось
консолидировать усилия стран, напрямую привлеченных в этот
процесс, а также впервые организовать переговоры высших
руководителей противоборствующих афганских сторон».
В статье делается вывод, что Узбекистан, который принимает
активное участие в усилиях международного сообщества по
укреплению стабильности и всестороннего развития
Афганистана, придает большое значение дружественным и
добрососедским отношениям с этой страной. Это, как считает
автор, обусловлено не только наличием общих границ, но и
взаимным интересом сотрудничества во имя обеспечения мира,
стабильности и прогресса в регионе.
В заключение автор статьи напоминает, что в целях оказания
поддержки содействия международного сообщества Афганистану в
декабре 2002 года узбекское правительство приняло решение об
открытии моста «Хайратон» на границе двух стран. В ноябре
2003 года в городе Термезе введен в строй таможенный
комплекс «Айритом». По просьбе афганского правительства,
Узбекистаном было сооружено дополнительно 11 мостов на
участке Мазари-Шариф — Кабул, что обеспечивало бесперебойное
сообщение между севером и югом страны, а также укрепить
торговые отношения между двумя странами. С начала 2002 года
восстановлена подача электричества в Афганистан. На практике
Узбекистан оказывает всевозможную помощь в восстановлении
афганской экономики, в частности, поставляет топливо,
строительные материалы, удобрения, продовольственные
продукты и другое.
Кроме того, Узбекистан также является основным подрядчиком в
реализации проекта по проведению железнодорожной линии
«Термез—Хайратон — Мазари-Шариф». К строительству данного
важного объекта специалисты Узбекистана приступили в начале
2010 года, завершение его намечено на конец текущего года.